Об этничности и межнациональных отношениях

Директор НИИ истории и этнографии Южного Урала ОГУ Веналий Амелин принял участие в очередном заседании научного совета РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.

Оно состоялось 13 июня в Российской академии наук под председательством секретаря отделения историко-филологических наук РАН Валерия Тишкова. Одним из главных вопросов повестки стало обсуждение подготовки учебного пособия «Государственная национальная политика Российской Федерации» для специалистов в сфере национальных и религиозных отношений на основе профессиональных стандартов и Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

Выступая перед собравшимися, академик Тишков подчеркнул, что работа над учебным пособием велась по поручению президента России. Он отметил, что это первая попытка подготовить учебное пособие по этнополитике для государственных и муниципальных служащих в нашей стране.

Особое внимание члены научного совета уделили структуре и содержанию учебного пособия. Было предложено добавить раздел по этноязыковой ситуации в Российской Федерации, а также осветить международно-правовые аспекты реализации национальной политики.

На совете были подняты и другие вопросы. Участники говорили о необходимости учета позитивных практик реализации государственной миграционной политики; о роли общественных организаций в реализации Стратегии государственной национальной политики, инфраструктурного обеспечения государственной национальной политики; показателей эффективности Государственной информационной системы мониторинга ФАДН; совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров.

Веналий Амелин обратил внимание собравшихся на практические аспекты адаптации и интеграции мигрантов, роль различных ведомств, занимающихся национальной политикой, в частности конкретное участие общественных национальных организаций в процессах интеграции и необходимость разработки рекомендаций по данной проблеме.

На совете также обсуждался вопрос о подготовке предложений по разработке инструментария и процедуры Всероссийской переписи населения 2020 года в части обеспечения учета национального состава населения и языковой ситуации в Российской Федерации. Ведущий научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН Валерий Степанов отметил, что особое внимание при проведении переписи следует уделить корректному отображению данных о лицах, временно находящихся на территории России, главным образом трудовых мигрантов. Переписной лист, по его словам, стоит дополнить вопросом о национальности и языках. Как считает эксперт, определенные сложности возникают в случае записи национальной идентичности в соответствии с самоопределением вследствие введения кодировки перечня этнических групп. Стоит подумать о возможности заявления множественных вариантов этнической идентичности и родных языков.

Представитель Федерального агентства по делам национальностей Тимур Цыбиков рассказал о подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов, касающихся защиты прав коренных малочисленных народов Российской Федерации по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Виталия Мутко.

В заседании совета также приняли участие руководитель департамента национальной политики управления президента Российской Федерации по внутренней политике Татьяна Вагина, заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Михаил Мишин.